湖北省人民政府办公厅关于实验博士后人才倍增妄想的意见
鄂政办发〔2019〕47号
各市、州、县人民政府，省政府各部分：
为贯彻落实党中央、国务院关于刷新完善博士后制度、增强立异人才作育的决议安排和《中共湖北省委湖北省人民政府关于增强科技立异引领高质量生长的若干意见》等文件精神，进一步增强我省博士后立异人才步队建设，经省委、省政府赞成，现就实验博士后人才倍增妄想提出如下意见 。
一、总体要求
（一）指导头脑 。坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，围绕“一芯两带三区”区域和工业生长结构，深入实验立异驱动生长战略和人才优先生长战略，以提高博士后人才作育质量为焦点，进一步立异体制机制，完善政策步伐，加大投入力度，强化服务包管，把博士后制度打造成为我省作育、吸引、使用高条理青年立异人才的主要渠道，为加速新旧动能转换和增进高质量生长提供有力支持 。
（二）主要目的 。鼎力大举实验博士后人才倍增妄想，到2025年，博士后在站人数在现有基础上翻一番；博士后人才在站时代肩负国家级、省级科研课题和企业研发使命的比例及孝顺率大幅提高；高校、科研院所、医疗卫生气构、企业新进教学科研职员中博士后人才比例和作用显著提升 。
二、完善管理制度
（三）实验分级管理 。健全我省博士后事情三级管理系统 。省人社厅认真制订全省博士后管理政策，开展收支站管理、经费资助、综合评估、服务包管等事情 。各地人社部分认真所在地博士后平台建设、管理服务和经费资助等事情 。各设站单位（博士后科研流动站、科研事情站、分站和立异实践基地）详细认真博士后人才的招收、作育、审核、管理、服务等事情 。
（四）施展设站单位作用 。各设站单位要施展主体作用，加大博士后人才招收作育和管理使用力度，制订博士后详细管理步伐，明确专门机构和职员认真博士后事情，增强博士后合作导师步队建设，充分验展专家学术委员会在博士后进站遴选、历程评价、出站审核中的主要作用 。
（五）扩大平台建设规模 。勉励和支持高校、科研院所、医疗卫生气构、大型工业企业和高新手艺企业、现代服务企业、新经济组织及种种园区设立博士后科研流动站、科研事情站（分站）和立异实践基地 。对新增设的博士后站、分站和立异实践基地，由各级财务按划定给予建站津贴 。
（六）完善绩效评估系统 。对新设站单位三年开展一次专项评估；对其他设站单位五年开展一次综合评估 。评估效果作为设站单位绩效评价的主要内容，设站单位绩效评价效果作为博士后招收的主要依据 。对管理规范、运转优异、效益显著、评估优异的博士后设站单位，在种种人才项目上给予重点支持；对评估缺乏格的，按划定程序作废设站资格 。
三、提高作育质量
（七）立异作育方法 。建设依托重大科研项目作育博士后人才的机制 。勉励切合条件的博士后人才申报国家和省级重大科研项目 。支持设站单位围绕博士后人才组建科研团队 。勉励设站单位凭证现真相形，支持优异博士后人才主持科研项目或担当科研项目第二认真人，提高博士后人才在科研团队中的比例和孝顺率 。
（八）提升立异能力 。实验博士后立异人才支持妄想 。在博士后科研流动站设立博士后立异研究岗位，每年择优遴选200名在站优异博士后从事基础性、立异性、前沿性、公益性和要害共性手艺研究事情，每个岗位资助6万元；在博士后科研事情站和立异实践基地设立博士后立异实践岗位，每年指导50名优异博士后到科研和工业一线从事科学研究、手艺研发、效果转化事情，每个岗位每年资助10万元、资助2年 。到2025年博士后立异研究岗位和立异实践岗位的资助比例逐步抵达昔时新进站博士后人数的三分之一 。 （九）增强跟踪作育 。实验博士后卓越人才跟踪作育妄想 。每年择优资助10名期满出站并在国家重大战略、重大科技专项、战略性新兴工业等方面取得效果、富有潜力的优异博士后人才，每人每年资助10万元，跟踪作育3年，加速作育卓越的中青年科技领武士才 。
（十）开展国际交流 。实验博士后国际交流妄想 。勉励支持设站单位鼎力大举吸引天下一流高校、科研院所的外洋博士来湖北从事博士后研究事情，优先纳入州博士后人才项目给予资助 。勉励有条件的设站单位与国际一流大学、科研院所、医疗卫生气构、企业团结建设在岸或离岸研发基地，签署交流协议，合作作育博士后人才；勉励支持设站单位选派优异博士后人才到蓬勃国家（地区）开展博士后研究，加入国际学术手艺交流运动；各级财政、各设站单位给予响应资金资助 。博士后人才加入国际学术交流运动，不受因公暂时出国（境）限量管理和妄想限制 。
四、支持立异创业
（十一）指导向企业下层集聚 。支持博士后科研事情站（立异实践基地）与博士后科研流动站签署博士后人才引进作育、科技攻关、效果转化等方面的战略合作协议 �Ｆ鹁⑼萍鲅蟹⒛芰η俊⒉а型沤嵝Ч玫牟┦亢罂蒲惺虑檎咀粤φ惺詹┦亢� 。在企业博士后科研事情站（立异实践基地）从事博士后研究和立异创业的优异博士后人才，事业单位果真审核聘用时优先任命 。支持高校、科研院所、医疗卫生气构具有博士学位的青年西席和科技人员经所在单位赞成，到企业博士后科研事情站（立异实践基地）立异创业并获得正当收入，其原单位岗位、品级、人为福利、社会包管等保存稳固，在企业任职服务履历和业绩可作为晋职、晋级、评聘和提升专业手艺职务的主要依据 �Ｆ鹁⒆橹叭〔┦亢罂萍挤裢畔虏悖ㄆ笠担┬小钡仍硕�，服务重点工业生长，助力脱贫攻坚和墟落振兴 。
（十二）勉励留湖北立异创业 。对在湖北立异创业的博士后人才，纳入高条理人才政策帮助规模 。企业引进博士后人才以及高校、科研院所、医院引进政策规模内的博士后人才，可实验协议人为、项目人为或年薪制，薪酬及科研职员的科技效果转化收益、财务科技资金用于科研职员的绩效支出，不纳入企业人为总额或者事业单位绩效人为总量 。出站审核及格的博士后可直接申报副高级职称，特殊优异的可破格申报正高级职称，在站时代科研效果作为在站或出站后评聘职称的依据 。事业单位可通过果真审核方法择优聘用出站博士后人才，单位没有响应岗位空缺的，可申请设置特设岗位予以聘用 。逐步形成高校、科研院所、医疗卫生气构、企业以博士后人才作为师资和科研职员主要泉源的用人机制 。
（十三）推动科研效果转化 。围绕武汉周全立异刷新试验区和东湖国家自主立异树模区建设，建设省博士后科研效果转化基地，争创国家博士后立异树模中心 。勉励各地、各设站单位使用现有的科研效果转化平台，增进博士后科研效果加速转化和应用 。推动在湖北创业的博士后人才与创业投资引导基金、科技孵化器和科研效果转化基地对接 。勉励支持设立“博士后创业基金” 。支持设站单位申办国家级博士后学术手艺交流运动，轮流或团结承办省级博士后交流对接、创业大赛、科技效果转化等运动 。各级财务给予响应资助 。
五、强化服务包管
（十四）增强组织向导 。各市（州）、县（市、区）人民政府要充分熟悉增强博士后人才步队建设的主要意义，切实增强组织协协调催促指导，实时研究解决博士后事情中的突出问题和难题 。各有关部分和设站单位要亲近协同配合，形成事情协力，确保实现博士后倍增妄想目的使命 。
（十五）加大资金投入 。各级财务要建设健全稳固性支持、竞争性支持相协调的财务投入模式和事前事后津贴相团结的经费安排方法，加大对博士后人才作育的资金投入 。对国家一样平常经费包管以外的博士后人才，由财务按相同标准给予经费支持 。建设“湖北省博士后事情经费”包管机制，支持省级博士后事情平台建设、博士后人才作育妄想项目和科技服务运动 。勉励和支持社会资源通过设立危害投资基金、工业指导基金等，支持博士后立异创业，资助创业孵化和科技效果转化 。各地、各设站单位要起劲开展博士后人才项目资金绩效评价事情，提高资金使用效益 。
（十六）落实税收优惠政策 。企业从县级以上财务部分取得对博士后人才作育的资助经费，切合专项用途财务性资金条件的，可以作为不征税收入 。企业为直接从事研发运动的博士后支付的人为薪金和五险一金，凭证国家税收有关划定，享受研究开发用度税前加计扣除优惠 。
（十七）提升服务包管水平 。在站博士后享受设站单位职工待遇；进站时无人事劳动关系的事业单位博士后随设站单位加入机关事业单位养老包管 。支持各地、各设站单位建设博士后公寓（青年人才公寓），并实验实物配租、租房津贴、贷款贴息、安家津贴等形式的住房资助，解决在站博士后人才住房问题 。出站留湖北就业立异创业的博士后，享受高条理人才的落户、住房包管、子女入园入学等政策 。外籍来湖北从事博士后研究和就业创业的博士后，凭证划定打点签证、事情允许和居留手续，并为其外籍配偶和未成年子女在收支境和停居留方面提供便当 。接纳政府购置服务等方法，支持社会组织为博士后科技研发、自主立异、人才作育等方面提供服务 。湖北省人民政府办公厅
2019年8月16日
